Pāriet uz saturu
Izvēlne

Tikai latviski · Latvian only

Izmeklēšana · Valsts meži · 1. daļa

Kokrūpnieku lieta

1. daļa. Aisberga redzamā daļa: 49 miljoni un pazudusī cena. Kā valsts mežu uzņēmums pēc valdības norādījuma pārdeva koksni lētāk izvēlētiem pircējiem — un kāpēc pēc diviem gadiem, divām uzraudzības iestādēm un viena kriminālprocesa joprojām nav publiski zināms, kurš un cik saņēma.

2024. gadā valsts no akciju sabiedrības "Latvijas valsts meži" (LVM) iekasēja 111 miljonus eiro dividendēs. (ZM vēstule Nr. 3.3-3e/1681/2026, 16.10.2026)

Kad koks nes tik daudz naudas, jautājums ir vienkāršs: kurš pie šīs naudas stāv, un pēc kādas cenas valsts savu koku pārdod?

Uz pirmo daļu šī jautājuma tagad ir oficiāla atbilde. Valsts kontrole 2026. gada aprīļa revīzijas ziņojumā aprēķināja, ka Zemkopības ministrijas rosinātie un Ministru kabineta un LVM akcionāru sapulces pieņemtie lēmumi LVM ieņēmumus 2024.–2026. gadā samazina par 49,4 miljoniem eiro. Valsts kontroles ieskatā tā ir "AS "Latvijas valsts meži" zaudējumus radoša rīcība"; septembrī atbildē mums to apstiprināja. (VK revīzijas ziņojums Nr. 2.4.1-92/2025-ZIN-90/2026, 25.04.2026, 7., 12. lpp.; VK vēstule Nr. 11-3.5.4.2/259, 19.09.2026)

Uz otru daļu atbildes nav. Publiski nav pieejams ne pilns saņēmēju saraksts ar apjomiem, ne cenu formulas. Valsts kontrole mums apstiprināja, ka nav vērtējusi, kā tika izvēlēti pircēji. Neviena cita iestāde, kurai jautājām, nav norādījusi, ka to būtu darījusi.

LVM 26. oktobrī rakstiski atteicās izsniegt uzņēmumu sarakstu, jo tas esot komercnoslēpums, un paziņoja, ka dokumenti par pircēju atlases procedūrām 2020.–2022. gadā vairs nav pieejami, jo "beidzies lietas glabāšanas laiks, kas noteikts 3 gadi". (LVM vēstule Nr. 4.1-8_0082_101_26_14, 26.10.2026)

Skaitlis

Valsts kontroles aprēķins sastāv no divām daļām.

Pirmā — 37,07 miljoni eiro. Par tik 2024. gadā samazinājās LVM ieņēmumi par egles un priedes II šķiras zāģbaļķiem, jo ilgtermiņa līgumu pircējiem pēc Ministru kabineta norādījuma sāka piemērot zemāku cenu. (VK ziņojums, 7.1. nod., 89. lpp.)

Otrā — 12,3 miljoni eiro par 2025.–2026. gadu. Tā ir aplēse par provizoriski plānotajiem ieņēmumiem, kas izriet no LVM akcionāra 2025. gada 11. marta lēmuma par diviem līgumiem; Valsts kontrole to balsta uz LVM aprēķinu pie akcionāru sapulces protokola. (VK ziņojums, 15., 97., 99. lpp.) Tas nav Ministru kabineta lēmums: kabineta 2024. gada 25. jūnija lēmums noteica termiņu "ne vēlāk kā līdz 2025. gada 31. maijam". (MK prot. Nr. 26, 53. § 2. p., citēts Satversmes tiesas 13.10.2026 lēmumā) Akcionāru sapulce balstījās galvenokārt uz Valsts kancelejas skaidrojumu un zemkopības ministra skaidrojumu par Ministru kabineta lēmumu mērķi. (VK ziņojums, 99. lpp.)

Zemkopības ministrija (ZM) 2026. gada janvārī apgalvoja, ka valdības 2023. gada lēmums devis vairāk nekā 52 miljonus eiro papildu valsts budžetā. Valsts kontrole raksta, ka šis apgalvojums "neatbilst faktiskajai situācijai", un ZM norādīto cēloņsakarību — ka, samazinot zāģbaļķu cenas, palielinās LVM peļņa un dividendes — vērtē kā tādu, kas "pat teorētiski nav iespējama". Pēc Valsts kontroles vērtējuma 52 miljoni ir starpība starp piesardzīgi plānoto dividenžu prognozi un vēlāk budžetā apstiprināto, nevis papildu ieņēmumi. (VK ziņojums, 90.–91. lpp.)

Ministrija savu apgalvojumu nav atsaukusi. Oktobrī ZM mums rakstīja, ka, plānojot 2024. gada budžetu, LVM dividenžu prognoze bija 58,5 miljoni eiro, bet "dividendes iekasētas 111 milj. euro, kas ir par aptuveni 52 milj. vairāk", un ka apgalvojumu, kas balstoties "uz konkrētiem faktiem, kas nav mainījušies", "nav bijis nepieciešams atsaukt". (ZM vēstule Nr. 3.3-3e/1681/2026, 16.10.2026)

Valsts kontrole aprēķinājusi arī alternatīvu: ja ilgtermiņa pircējiem būtu piemērota cena, kas par 10 % pārsniedz īstermiņa līgumu cenu, ieņēmumu samazinājums būtu bijis 19,5, nevis 37,07 miljoni. (VK ziņojums, 14. lpp.)

Kā tas notika

No 2022. gada beigām līdz 2023. gada rudenim. Jau no 2022. gada beigām uzņēmumi, Latvijas Kokrūpniecības federācija (LKF) un Latvijas Kokmateriālu ražotāju un tirgotāju asociācija (LKRTA) vērsās pie LVM un Zemkopības ministrijas. (VK ziņojums, 69. lpp.) 2023. gada rudenī LKRTA (28. septembrī) un LKF (13. oktobrī) rakstīja LVM vēlreiz. Kā izriet no LVM atbildes, LKRTA lūdza izvērtēt divus scenārijus: 2024. gada piegādes sadalīt uz trim gadiem vai no 2024. gada 1. janvāra ļaut bez sankcijām pārtraukt līgumus un rīkot izsoli. (LVM vēstule Nr. 4.1-2_08b3_101_23_811, 20.10.2023, 1.–2. lpp.) Pašas asociāciju vēstules neesam redzējuši.

LVM valde atsaka. LVM valde 2023. gada oktobrī atbildēja, ka abus scenārijus īstenot nevar, atsaucoties uz izšķērdēšanas novēršanas un konkurences regulējumu, bet par pirmo scenāriju arī uz ES valsts atbalsta noteikumiem. Līgumu pārtraukšanu bez kompensācijas valde nosauca par pretlikumīgu dāvinājumu. Piegāžu pārcelšanai tā lēsa 12 miljonus eiro neiegūtu ieņēmumu. Ministru kabineta kompetenci vēstule min tikai vienā gadījumā: "ja tiek izsludināts īpašs tiesiskais stāvoklis – ārkārtējā situācija". (Turpat, 3.–5. lpp.; datums un numurs — pēc VK ziņojuma 450. un 507. atsauces)

Tajā pašā vēstulē LVM atgādina, ka jau atbalstījusi pircēju iniciatīvas par 10 % samazināt 2023. gada apjomu, piedāvājusi pārcelt ap 15 % no 2023. gada 4. ceturkšņa apjoma uz 2024. gadu un divās neplānotās pārdošanas procedūrās piedāvājusi papildu 168 tūkstošus kubikmetru, kā arī plāno 2024. gadā palielināt realizāciju par 400–450 tūkstošiem kubikmetru. (Turpat, 2., 5. lpp.)

LKF šo vēstuli lasa citādi. Federācija mums raksta, ka mūsu formulējums par scenāriju noraidīšanu "nav pilnībā korekts", jo LVM norādījusi, ka "savas kompetences ietvaros" nevar pieņemt šādus lēmumus, un ka jautājumi varētu tikt risināti Ministru kabineta kompetencē. (LKF izpilddirektora A. Bukonta e-pasts, 05.11.2026)

VARAM nesaskaņo. ZM informatīvo ziņojumu par korekciju (23-TA-3114) Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija nesaskaņo, norādot, ka 2022. gads nozarei bijis rekordeksporta gads. (VARAM atzinums, 05.12.2023)

Valdība uzdod. Ministru kabinets 2023. gada 19. decembrī ar protokollēmumu (Nr. 62, 115. §) uzdod, lai no 2024. gada 1. janvāra LVM ilgāka termiņa skujkoku zāģbaļķu piegāžu līgumos piemēro vidējās svērtās cenas, kas noteiktas īstermiņa pārdošanas procedūrā. (MK prot. Nr. 62, 115. § 2. p., citēts ST 13.10.2026 lēmumā) Desmit dienas vēlāk LVM akcionāra sapulce to formalizē. Protokola pielikumā uzskaitīti uzņēmumi un līgumu numuri (akcionāru sapulces protokols Nr. 8/2023, 29.12.2023):

AKZ, BSW Latvia, Gaujas Koks, PATA Jēkabpils, Krauzers, Kurekss, PATA Saldus, Piebalgas, Rettenmeier Baltic Timber, Silpec, Smiltene Impex, Stora Enso Latvija, Vika Wood, Vudlande — kā arī divi PATA Saldus un PATA Jēkabpils līgumi, kuru noslēgšanas pamats ir ilgtermiņa mežizstrādes līgumu (IML) pārveides piedāvājums 2022.–2026. gadam.

Valsts kontrole runā par 12 uzņēmumiem, protokolā ir 14. ZM skaidro, ka Valsts kontroles un Konkurences padomes vērtējumu fokuss atšķīrās. (ZM atbilde Nr. 3.3-6e/111/2026, 21.09.2026) LVM oficiālo sarakstu ar apjomiem neizsniedza: atteikums pamatots ar komercnoslēpumu, piebilstot, ka mediju pārstāvim ir tiesības šo informāciju lūgt izsniegt Ministru kabinetam. (LVM vēstule, 26.10.2026)

Šis saraksts nav saraksts ar pārkāpējiem. Tas ir saraksts ar līgumiem, kuriem tika mainīta cena.

Zaudējums ministrijas ziņojumā. ZM informatīvajā ziņojumā, ko parakstījis toreizējais zemkopības ministrs Armands Krauze, norādīts, ka LVM vērtējumā 2024. gada pirmajā ceturksnī korekcija samazinājusi uzņēmuma ieņēmumus un peļņu par 7,54 miljoniem eiro. Ietekmi uz visu gadu ziņojums neaprēķina: tajā rakstīts, ka "ir sarežģīti korekti prognozēt koriģētā cenu indeksācijas mehānisma ietekmi uz kopējiem LVM peļņas rādītājiem par 2024. gadu". Ziņojums tomēr iesaka korekciju turpināt. Valdība to atkārtoti apstiprina 2024. gada 25. jūnijā. (ZM informatīvais ziņojums, TAP 24-TA-1230)

2025. gada marts. 5. martā ZM notiek sanāksme, kuras protokolā kā dalībnieki norādīti ZM un LVM vadība un SIA "PATA" pārstāvis Uldis Mierkalns. Protokolā fiksēts Mierkalna apgalvojums, ka LVM ļaunprātīgi izmantojusi dominējošo stāvokli un ka 2022.–2023. gada cenošana PATA radījusi ap 30 miljonu eiro zaudējumu. (ZM sanāksmes protokols, 05.03.2025) Tas ir uzņēmēja apgalvojums, nevis kādas iestādes konstatējums.

Pēc sešām dienām LVM akcionāra sapulce lemj par otro korekciju. LVM valdes locekļa ziņojumā PATA Saldus un PATA Jēkabpils līgumiem norādīta vidējā svērtā līgumcena 112,03 €/m³ pret izsoļu cenu 96,18 €/m³ — starpība 15,85 €/m³, kas 775 000 m³ apjomam divos gados veido 12,28 miljonus eiro. (Akcionāru sapulces protokols Nr. 3/2025, 10.–11.03.2025)

SIA "PATA" un Armandam Krauzem 3. novembrī nosūtījām jautājumus par šiem lēmumiem. Līdz publikācijai atbildes nesaņēmām.

Četri lasījumi vienam skaitlim

Šo pašu skaitli var lasīt četros veidos, un rakstā jāparāda visi.

LVM un ZM lasījums: PATA līgumu cena bija augstāka par tirgus cenu, tātad pazemināšana to tikai izlīdzināja.

Valsts kontroles lasījums: korekcija bija valsts uzņēmumam zaudējumus radoša rīcība par labu konkrētiem pircējiem.

Konkurences padomes lasījums: 2026. gada 4. augusta lēmumā Nr. 34-7 konstatēts konkurences neitralitātes pārkāpums: no 2020. gada 1. janvāra līdz 2026. gada 28. aprīlim LVM, turpinot pildīt vēsturiskos ilgtermiņa mežizstrādes līgumus, sešiem kokapstrādes uzņēmumiem nodrošināja garantētu piekļuvi koksnei ārpus izsolēm; piemērots naudas sods 7 859 606,89 eiro. (Konkurences padomes paziņojums, 13.08.2026) Padome mums raksta, ka lēmumu tiesā pārsūdzējušas visas iesaistītās puses — LVM, PATA grupas uzņēmumi kopā ar SIA "BERIVS", SIA "KREBSAR" un SIA "ACA Timber" —, tiesvedības pēc būtības nav izskatītas un naudas sods nav samaksāts. (KP vēstule Nr. 1.7-4.8/1948, 28.10.2026) ZM precizē, ka scenāriji iespējamiem risinājumiem "vērtēti pirms Konkurences padomes 2026. gada 4. augusta lēmuma". (ZM atbilde Nr. 3.3-3e/1681/2026, 16.10.2026)

Būtiski: Valsts kontrole un Konkurences padome pie problēmas nonāca katra ar savu likumu un metodi. Valsts kontrole vērtē, vai valsts rīkojusies ar savu mantu lietderīgi. Konkurences padome — vai valsts kapitālsabiedrība nekropļo tirgu. Pašu cenu korekciju Konkurences padome savā lietā nevērtēja: "Cenu korekcijas tiesiskuma izvērtēšana neietilpst KP kompetencē." Padome gan raksta, ka 2026. gada 9. jūlijā saņēmusi vienu sūdzību par iespējamu konkurences pārkāpumu saistībā ar cenu korekcijām un tā tiek izskatīta. (KP vēstule, 28.10.2026)

Kokrūpniecības federācijas lasījums: LKF izpilddirektors Artūrs Bukonts apstrīd, ka ietekme bija 49,4 miljoni: 12,3 miljoni attiecoties uz 2025.–2026. gada mehānisma maiņu, ko Ministru kabineta 2023. un 2024. gada lēmumi "neparedzēja", un piegādes šajos līgumos kopš 2026. gada pavasara esot pārtrauktas. Pārējo aprēķinu federācija atsevišķi nekomentē, bet citē Ministru kabineta vēstuli prokuroram: pieņēmums, ka līgumi tiktu pilnībā izpildīti par sākotnējām cenām, "nav pierādīts", un "negūtā peļņa" esot "hipotētiska". Pašu Ministru kabineta vēstuli neesam redzējuši. Federācija nesniedz "savu juridisko vērtējumu". (LKF, A. Bukonta e-pasts, 05.11.2026)

Iebildumam ir pamats. Valsts kontrole savu 2024. gada aprēķinu sāk ar vārdu "Pieņemot", proti, ka "noslēgtie piegādes līgumi 2024. gadā tiktu pildīti atbilstoši līgumu nosacījumiem" (VK ziņojums, 89. lpp.), un IML partnerim bija tiesības "bez kompensācijas samaksas vienpusēji atteikties no piegādēm 2025. un 2026. gadā, taču šī iespēja netika izmantota". (VK ziņojums, 15. lpp.) Taču Valsts kontrole norāda arī, ka līgumu laušana no 2024. gada uzņēmumiem maksātu no 180,6 tūkstošiem līdz 2,11 miljoniem eiro un ka pieciem uzņēmumiem 2023. gada beigās bija 15,8 līdz 72,8 miljonu eiro naudas atlikumi. (VK ziņojums, 80. lpp.) Cena vienam uzņēmumam 2024. gadā tika samazināta par 348,2 tūkstošiem līdz 6,48 miljoniem eiro. (VK ziņojums, 89. lpp.) Šo summu salikšana blakus ir mūsu salīdzinājums, nevis Valsts kontroles secinājums.

LVM 3. novembrī lūdzām komentēt Valsts kontroles vērtējumu par 49,4 miljoniem, bet ZM — vai tā plāno publiskot uzņēmumu sarakstu un apjomus. Līdz publikācijai atbildes nesaņēmām.

Pazudusī cena

Lai saprastu, kāpēc šādu korekciju vispār bija iespējams izdarīt, jāatgriežas pie tā, kā valsts koksne tiek pārdota.

Augošu koku izsoles LVM pati vērtē kritiski. 2025. gadā, komentējot SIA "Stiga RM" ieteikumu papildu divus miljonus kubikmetru pārdot augošu koku cirsmu izsolēs, uzņēmums pauda, ka šāda pārdošana izsolēs "ir novecojusi prakse" un citās mežsaimnieciski attīstītās ES valstīs valsts mežos vairs netiek izmantota. (LETA, publicēts NRA 07.05. un 19.06.2025) "Stiga RM" ir tas pats uzņēmums, kas 2024. gadā nopirka "Rīgas mežu" Norupes zāģētavu (sk. zemāk). Pilnībā metode nav atmesta: 2023. gadā LVM augošu koku veidā pārdeva 0,13 miljonus kubikmetru. (LVM 2023. gada konsolidētais pārskats, 5. lpp.)

Izsoles cena nav tikai ieņēmumi. Tā ir atskaites punkts: pret to var pārbaudīt, vai arī ilgtermiņa līgumu cena ir tirgus līmenī.

Godīgais pretarguments ir būtisks: pārdodot jau sagatavotus sortimentus, valsts var iegūt vairāk nekā pārdodot koku uz celma. Taču tad viss jautājums pārceļas uz vienu vietu — pēc kādas cenas sortimenti tiek pārdoti. Un tieši šo cenu 2024. gadā mainīja ar valdības lēmumu.

Cik liela daļa koksnes iet caur ilgāka termiņa līgumiem? LVM mums atbildēja, ka "ilgāka termiņa līgumu apjoms orientējoši veido 60% no LVM kopējā realizētā apjoma"; šāds dalījums esot produktu grupās, kuras pārdod abos veidos. (LVM vēstule, 26.10.2026) Kopš 2024. gada LVM pārdošanas noteikumi paredz ne biežāk kā reizi gadā publicēt to partneru nosaukumus, kuru līgumu termiņš beidzies, un kopš 2024. gada novembra pārdošanas kalendārā pie katras procedūras pievienots to uzņēmumu saraksts, kas ieguvuši tiesības slēgt līgumu. (Turpat) Piemēram, 2025.–2027. gada ilgāka termiņa pārdošanā šādas tiesības ieguva 27 uzņēmumi; publiskajā sarakstā ir tikai nosaukumi — bez apjomiem un cenām. (LVM, procedūra PKVP-864, uzņēmumu saraksts) Tas ir cits līgumu periods nekā 2024. gada korekcija. Par agrākiem līgumiem LVM norāda, ka līgumos bija nostiprināts abpusējs konfidencialitātes pienākums, un šo informāciju neizsniedz kā komercnoslēpumu. (LVM vēstule, 26.10.2026)

"Rīgas meži": mehānisms, ko var redzēt

Tas, kas LVM gadījumā prasa aprēķinus, Rīgas pašvaldības uzņēmumā SIA "Rīgas meži" ir dokumentēts pašu iestāžu vārdiem.

2013. gadā "Rīgas meži" atvēra pašu kokzāģētavu Norupē. Valsts kontrole 2017. gadā secināja, ka zāģētavai "ir iespēja iegūt izejmateriālus trīsreiz lētāk, nekā tie brīvajā tirgū pieejami vairumam privāto uzņēmēju", un ka bez šīs priekšrocības tā apaļkoku pārstrādē ciestu zaudējumus. (VK revīzija Nr. 2.4.1-46/2016, 7., 24. lpp.; VK paziņojums) Konkurences padome, palīdzot Valsts kontrolei, secināja, ka zāģētavas darbība neatbilst Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88. pantam. "Rīgas meži" vērsās tiesā pret Konkurences padomes rīcību, bet Administratīvā rajona tiesa 2019. gada 11. jūnijā pieteikumu noraidīja; tiesa vērtēja padomes rīcību, nevis zāģētavas likumību. (KP paziņojums, 14.06.2019, LV portāls)

2024. gadā zāģētavu pārdeva SIA "Stiga RM". Rīgas dome 2022. gada 24. augustā nolēma, ka "Rīgas mežu" darbība zāģmateriālu ražošanā jāizbeidz; uzņēmuma dalībnieku sapulce 2024. gada 4. aprīlī piekrita zāģētavas pārdošanai SIA "Stiga RM", tajā pašā dienā tika parakstīts līgums, bet Konkurences padome lēmumu par apvienošanos pieņēma 2024. gada 3. maijā (lēmums Nr. 7). (Rīgas domes Mājokļu un vides komitejas vēstule Nr. RD-26-1789-nd, 15.10.2026; "Rīgas mežu" paziņojums, 04.04.2024; KP vēstule, 28.10.2026) Uzņēmuma pārskatā guvums no pārdošanas ir 1,48 miljoni eiro, pārdoto neto aktīvu vērtība — 4,54 miljoni eiro. Darījums notika 2024. gada 20. maijā. ("Rīgas mežu" 2024. gada pārskats, 120.–121. lpp.)

Valsts kontrole apstiprina, ka 2024. gada pārdošanu nav vērtējusi un kopš 2017. gada "Rīgas mežos" revīzijas nav veikusi. (VK vēstule Nr. 258, 18.09.2026) Pašvaldības pēdējā "Rīgas mežu" finansiāli saimnieciskās darbības revīzija aptvēra laiku no 2023. gada 1. janvāra līdz 2024. gada 31. martam; tajā "tika konstatētas neatbilstības un sniegti ieteikumi to novēršanai", kas esot ieviesti. (RD-26-1789-nd, 15.10.2026) Kādas tieši bija neatbilstības, vēstulē nav norādīts.

Kad lūdzām "Rīgas mežiem" izsoļu rezultātus un Norupes pārdošanas dokumentus, uzņēmums atteica, atsaucoties uz 2026. gada 16. jūnija rīkojumu Nr. RD-26-53, ar kuru izsoļu rezultātiem, investīcijām un pārdošanas noteikumiem noteikts ierobežotas pieejamības statuss. ("Rīgas mežu" atbilde AP-26-118, 01.10.2026) Atteikumu esam pārsūdzējuši Administratīvajā rajona tiesā; tiesvedība turpinās.

Uz mūsu 3. novembra jautājumiem par Norupi "Rīgas meži" atbildēja 9. novembrī. Vēstulē uzņēmums raksta, ka "kokzāģētavas ‚Norupe’ pārdošanas process tika īstenots, ievērojot labas korporatīvās pārvaldības, tiesiskuma, atklātības un caurskatāmības principus". Pēc uzņēmuma teiktā, pārdošana notika saskaņā ar padomes, dalībnieku sapulces un pašvaldības lēmumiem, ņemot vērā Valsts kontroles un Konkurences padomes norādījumus par tirgus un konkurences kropļojumu novēršanu. Par pārdošanu, pircēja izvēli un darījuma nosacījumiem uzņēmums norāda uz 2024. gada 4. aprīļa mediju paziņojumu. ("Rīgas mežu" atbilde AP-26-136, 09.11.2026)

Tajā paziņojumā ir daļa atbildes uz mūsu pirmo jautājumu. "Darījuma summa ir seši miljoni eiro (summa bez PVN). Tā tiks precizēta brīdī, kad darījums tiks pilnībā pabeigts, atbilstoši faktiskajai situācijai." Investora piesaisti un pārdošanas procesu organizēja iepirkumā izraudzīts konsultants KPMG Baltics SIA: tika uzrunāts 121 potenciālais pretendents, 11 parakstīja konfidencialitātes līgumus, pieci zāģētavu apskatīja klātienē, un "Stiga RM" piedāvājums bija saimnieciski izdevīgākais. ("Rīgas mežu" paziņojums, 04.04.2024) Vai tā bija izsole, konkurss vai sarunas, paziņojumā nav teikts. Pārskatā norādītie 4,54 miljoni eiro pārdoto neto aktīvu un 1,48 miljoni guvuma kopā ir 6,02 miljoni eiro (mūsu aprēķins; tā nav pārskatā norādīta darījuma cena).

Uz pārējiem trim jautājumiem vēstulē tiešas atbildes nav: ne par to, kā "Rīgas meži" vērtē pārdošanu salīdzinājumā ar zāģētavā ieguldīto, ne par to, kādas neatbilstības konstatēja pašvaldības revīzija, ne par Valsts kontroles 2017. gada secinājumu par izejmateriālu cenu. (AP-26-136) SIA "Stiga RM" uz 3. novembrī nosūtītajiem jautājumiem līdz publikācijai neatbildēja.

Ko neviens nav pārbaudījis

Valsts kontrole izmērīja korekcijas apmēru. Bet tā arī apstiprina, ko nav vērtējusi: kā tika izvēlēti pircēji, cik koncentrēts ir pircēju loks un vai LVM darbinieki pēc tam strādā pie pircējiem. (VK vēstule Nr. 259, 19.09.2026) Valsts kontrole plāno jaunu revīziju "AS “Latvijas valsts meži” mežsaimniecības darbības nodrošināšana".

Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs (KNAB) atbildēs mums apstiprina, ka nav vērtējis ne LVM cenu korekciju lēmumu pieņemšanu, ne Norupes zāģētavas pārdošanu, ne Valsts kontroles 2017. gadā konstatēto par izejvielu iegūšanu zem tirgus cenas. (KNAB vēstules Nr. 1/5038 un 1/5040, 23.09.2026) Uz mūsu 3. novembra jautājumu, vai KNAB pēc Valsts kontroles ziņojuma ir sācis vērtēt korekciju lēmumu pieņemšanu, birojs pēc būtības neatbildēja, bet lūdza iesniegt ar drošu elektronisko parakstu parakstītu informācijas pieprasījumu. (KNAB vēstule Nr. 1/5922, 06.11.2026)

Konkurences padome mums raksta, ka laikā no 2015. līdz 2026. gadam "nav veikusi tirgus uzraudzību vai izpēti, kuras priekšmets būtu apaļo kokmateriālu (īpaši skujkoku zāģbaļķu vai papīrmalkas) tirgus Latvijā", un ka saistībā ar martā sākto kriminālprocesu "prokuratūras vai citas tiesībaizsardzības iestādes nav pieprasījušas informāciju no KP". Padome piebilst, ka 2019. gadā veica mazvērtīgās koksnes produktu tirgus uzraudzību un skujkoku zāģbaļķu iepirkuma tirgus koncentrāciju aprēķinājusi apvienošanās lietā. (KP vēstule Nr. 1.7-4.8/1948, 28.10.2026)

Arī pats uzņēmums un tā akcionārs šo jautājumu par atvērtu neuzskata. LVM norāda, ka Valsts kontroles ziņojums un Konkurences padomes 4. augusta lēmums "nesatur norādes par nepieciešamību vērtēt pircēju atlases kritēriju atbilstību". (LVM vēstule, 26.10.2026) Par bijušo darbinieku pāreju pie pircējiem LVM uzskaiti neveic, jo tam neesot "tiesiska pamata", bet ziņojumu skaitu par koksnes realizāciju un interešu konfliktiem neatklāj, atsaucoties uz iekšējo kontroles procesu konfidencialitāti. (Turpat) ZM raksta, ka koksnes pārdošanas cena "tiek balstīta uz izsoļu rezultātiem, līdz ar to interešu konflikta situācijas tiek izslēgtas" (ZM vēstule Nr. 3.3-6e/121/2026, 12.10.2026) — lai gan ilgāka termiņa līgumu cenu korekciju noteica valdības lēmums: šiem līgumiem piemēroja īstermiņa izsoļu vidējās cenas, un, pēc Valsts kontroles datiem, uzņēmumi, kuru solījumi šīs cenas veidoja, 2024. gadā iegādājās tikai 11 % no LVM skujkoku II šķiras zāģbaļķu apjoma. (MK prot. Nr. 62, 115. §; VK ziņojums, 14. lpp.) Vēl ZM norāda, ka koksnes pircēju atlases kārtība "pēc būtības būtu pretrunā ar konkurences regulējumu". (ZM vēstule Nr. 3.3-3e/1681/2026, 16.10.2026)

Daļu vēstures vairs nevar pārbaudīt. LVM norāda, ka dokumenti par koksnes pārdošanu caur ostām 2009.–2013. gadā "tika iznīcināti pēc tiem noteiktā glabāšanas termiņa beigām", bet pircēju atlases dokumenti par 2020.–2022. gadu nav pieejami, jo beidzies trīs gadu glabāšanas laiks, kas saskaņots ar Latvijas Nacionālo arhīvu. (LVM vēstule, 26.10.2026) Arī Konkurences padome raksta, ka informācijas par LVM sortimentu realizācijas caur ostām uzraudzību 2009.–2013. gadā "glabāšanas laiks beidzās 2023. gadā". (KP vēstule, 28.10.2026) Esam lūguši Latvijas Nacionālo arhīvu izsniegt LVM dokumentu iznīcināšanas aktus un saskaņotos glabāšanas termiņus; atbildi gaidām.

"Nav vērtējis" nenozīmē "ir pārkāpums". Tas nozīmē, ka publiska atbilde uz šiem jautājumiem neeksistē.

Kriminālprocess

Ģenerālprokuratūras lietvedībā ir kriminālprocess Nr. 28120000226, kas uzsākts 2026. gada 23. martā pēc Krimināllikuma 318. panta trešās daļas un 319. panta trešās daļas "par iespējamiem noziedzīgiem nodarījumiem saistībā ar ļaunprātīgu dienesta stāvokļa izmantošanu un valsts amatpersonu bezdarbību prettiesiska atbalsta sniegšanā kokrūpniekiem". (Ģenerālprokuratūras atbilde Nr. N-111-2026-01288, 28.09.2026)

2026. gada 14. maijā kriminālprocesā notika kratīšanas desmit personu dzīves un darba vietās; ar vārdu prokuratūras paziņojumā minēts tikai Armands Krauze. (Prokuratūras paziņojums, 21.05.2026) Prokuratūra mums apstiprina, ka statuss "persona, pret kuru uzsākts kriminālprocess" ir tikai fiziskām personām, un atsaka sīkāku informāciju izmeklēšanas noslēpuma dēļ. (N-111-2026-01288)

"Persona, pret kuru uzsākts kriminālprocess" nav apsūdzētais un nav vainīgais. Neviena no šīm personām nav notiesāta.

Vispirms ģenerālprokurors 2026. gada 16. jūnijā ar protestu pieprasīja valdībai šos lēmumus atcelt. (Prokuratūras paziņojums, 14.10.2026) Ministru kabinets atteica; pēc LSM ziņām, premjers Andris Kulbergs norādīja, ka lēmums pieņemts iepriekšējā valdībā, ir pilnībā izpildīts "un to nav iespējams mainīt". (LSM, 14.10.2026)

2026. gada augustā ģenerālprokurors vērsās Satversmes tiesā ar pieteikumu par diviem valdības protokollēmumu punktiem, kas saistīti ar cenu korekcijām. (Prokuratūras paziņojums, 21.08.2026) Viņš lūdza atzīt MK 2023. gada 19. decembra un 2024. gada 25. jūnija protokollēmumus par neatbilstošiem Satversmes 1. pantam, Ministru kabineta iekārtas likumam, Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likumam, Publiskas personas mantas atsavināšanas likumam, Komercdarbības atbalsta kontroles likumam un Līguma par Eiropas Savienības darbību 108. panta 3. punktam, kā arī par spēkā neesošiem no izdošanas brīža. (ST lēmums, 1. p.)

2026. gada 13. oktobrī Satversmes tiesa atteicās lietu ierosināt. (ST rīcības sēdes lēmums, pieteikums Nr. 156/2026, 13.10.2026) Tiesa atzina, ka šie protokollēmumi nav normatīvie akti, bet MK individuāli tiesību akti, ar kuriem valdība kā LVM īpašnieks deva uzdevumu Zemkopības ministrijai. Šādu aktu atbilstību likumam Satversmes tiesa var pārbaudīt, taču pieteikumu var iesniegt tikai Valsts prezidents, Saeima, vismaz 20 Saeimas deputāti, Ministru kabinets vai Tieslietu padome. Ģenerālprokurors šajā sarakstā nav, un tiesa šo sarakstu pēc analoģijas nepaplašināja. Lēmums nav pārsūdzams.

Tiesa nevērtēja, vai valdības lēmumi bija likumīgi. Tas paliek atklāts jautājums, un kriminālprocesu šis lēmums neietekmē.

Prokuratūra pēc Satversmes tiesas lēmuma paziņoja: "Kriminālprocesā turpinās aktīvs darbs, un sabiedrība par izmeklēšanas rezultātiem tiks informēta, tiklīdz tas būs iespējams." (Prokuratūras paziņojums, 14.10.2026)

Kas mainījies

No 1. oktobra LVM valdi vada Sandis Jansons, līdzšinējais AS "Sadales tīkls" vadītājs, ar pilnvarām līdz 2031. gada 30. septembrim; valdē ir trīs locekļi — Jansons, Inga Vagele un Jānis Krūmiņš. (LVM struktūra, lvm.lv, skatīts 27.10.2026; LSM, 16.09.2026) Akcionārs 2026. gada augustā uzdeva LVM padomei līdz 25. septembrim izvērtēt, cik daudz informācijas par ilgtermiņa un īstermiņa līgumu izsoļu rezultātiem uzņēmumam jāpublicē. (LVM akcionāru sapulces lēmumi, 27.08.2026) Akcionāru sapulce 30. septembrī padomes ziņojumu par to pieņēma zināšanai un uzdeva padomei informēt akcionāra pārstāvi "par tālākām rīcībām pēc Konkurences padomes izvērtējuma un citas papildus informācijas saņemšanas". (LVM akcionāru sapulces lēmumi, 30.09.2026) Pats padomes ziņojums nav publicēts, un lēmums par to, ko publicēt, faktiski atlikts.

LVM padomes priekšsēdētāja Zane Driņķe, kura maija beigās solīja iesniegt atlūgumu, amatā palikusi. Latvijas Radio viņa rakstiski atbildēja: "Es informēju akcionāru par savu gatavību atkāpties no amata. Taču pēc padomes darba izvērtējuma pabeigšanas vienojāmies, ka turpināšu darbu padomes sastāvā." (LSM / Latvijas Radio "Atvērtie faili", 22.10.2026)

Kopš 16. oktobra valsts kā akcionāra vārdā LVM lēmumus pieņem ZM valsts sekretārs Ģirts Krūmiņš. (LVM struktūra, lvm.lv, skatīts 27.10.2026)

Tas ir galvenais jautājums arī šim rakstam. Kamēr pircēju saraksts, apjomi un cenu formulas nav publiski, neviens ārpus iestādēm nevar pārbaudīt, vai valsts koks tiek pārdots par tirgus cenu — un to nevarēja pārbaudīt arī 2023. gadā, kad korekcija tika uzdota.

Ko mēs jautājām

KamKo prasījāmAtbilde
Valsts kontroleLVM un "Rīgas mežu" revīziju tvērumsAtbildēja (Nr. 258, 259)
ZMLēmumu sagatavošana, pārejas, rīcība pēc VK un KP; preses jautājumi (03.11)Daļēji (Nr. 111, 21.09); atbildēja (Nr. 121, 12.10; Nr. 1681, 16.10); uz 03.11 jautājumiem līdz publikācijai neatbildēja
KNABInterešu konflikti, korekcijas, Norupe; preses jautājums (03.11)Nav vērtējis (1/5038, 1/5040); par bijušo LVM amatpersonu pārbaudēm atbildēja 29.10 (1/5744) — 2. daļā; daļā atteikts — tiesā; uz 03.11 jautājumu lūdza parakstītu pieprasījumu (1/5922)
ĢenerālprokuratūraProcesa statussDaļēji (N-111-2026-01288)
LVMPircēju saraksts, apjomi, koncentrācija, atlases kārtība; preses jautājumi (03.11)Daļēji (26.10): kritēriji izsniegti; saraksts un apjomi — atteikts (komercnoslēpums); 2009–2013 dokumenti iznīcināti, 2020–2022 — beidzies glabāšanas laiks; uz 03.11 jautājumiem līdz publikācijai neatbildēja
"Rīgas meži"Izsoļu rezultāti, Norupes pārdošana; preses jautājumi (03.11)Atteikts (AP-26-84, AP-26-118) — tiesā. Uz preses jautājumiem atbildēja 09.11 (AP-26-136)
Konkurences padomeRīcība kokrūpniecībā, apaļo kokmateriālu tirgus uzraudzībaAtbildēja 28.10 (1.7-4.8/1948)
Latvijas Nacionālais arhīvsLVM dokumentu iznīcināšanas akti un glabāšanas termiņi (27.10)Gaidām
Latvijas Kokrūpniecības federācija2023. gada vēstules, VK aprēķins (03.11)Daļēji (05.11); uz precizējošiem jautājumiem (05.11) līdz publikācijai neatbildēja
SIA "PATA"Līgumi ar LVM, 05.03.2025 sanāksme (03.11)Līdz publikācijai neatbildēja
SIA "Stiga RM"Norupes pirkums (03.11)Līdz publikācijai neatbildēja
A. Krauze2024. gada ziņojums (03.11, caur ZZS)Līdz publikācijai neatbildēja

Autora piezīme: šī raksta autors ir pārsūdzējis KNAB un SIA "Rīgas meži" atteikumus izsniegt informāciju Administratīvajā rajona tiesā. Tiesvedība attiecas tikai uz informācijas pieejamību.

Metodoloģija

  • Valsts kontroles, LVM, ZM, Konkurences padomes un tiesu skaitļi ir citēti no pirmavotiem; Valsts kontroles ziņojumam norādītas lappuses.
  • Raksts neapgalvo, ka kāda persona vai uzņēmums rīkojies prettiesiski. Kriminālprocesa statusi aprakstīti, kā tos publiskojusi prokuratūra.
  • Jautājumi LVM, ZM, KNAB, "Rīgas mežiem", "Stiga RM", PATA, A. Krauzem un LKF nosūtīti 2026. gada 3. novembrī ar atbildes termiņu 9. novembris (KNAB — 16. novembris). Ja atbildes pienāks pēc publikācijas, rakstu papildināsim.

2. daļā: valsts celma cena salīdzinājumā ar privāto mežu izsolēm; kas vada LVM un kā tiek iecelti; LVM darbinieku pārejas pie pircējiem; piegādes ķēde no celma līdz vārtiem.

Izmaiņu vēsture

  1. 11.11.2026. Publicēts.

Avoti

  • Valsts kontroles revīzijas ziņojums Nr. 2.4.1-92/2025-ZIN-90/2026 (25.04.2026) un vēstules Nr. 258 (18.09.2026), 259 (19.09.2026)
  • LVM vēstules Nr. 4.1-2_08b3_101_23_811 (20.10.2023) un Nr. 4.1-8_0082_101_26_14 (26.10.2026); LVM akcionāru sapulču protokoli Nr. 8/2023, Nr. 3/2025, lēmumi 27.08. un 30.09.2026
  • ZM vēstules Nr. 3.3-6e/111/2026 (21.09), 3.3-6e/121/2026 (12.10), 3.3-3e/1681/2026 (16.10.2026); ZM informatīvais ziņojums 24-TA-1230; ZM sanāksmes protokols 05.03.2025
  • Konkurences padomes vēstule Nr. 1.7-4.8/1948 (28.10.2026); lēmums Nr. 34-7 (lemumi.kp.gov.lv); lēmums Nr. 7, 03.05.2024 (lemumi.kp.gov.lv)
  • KNAB vēstules Nr. 1/5038, 1/5040 (23.09.2026), 1/5744 (29.10.2026), 1/5922 (06.11.2026)
  • Ģenerālprokuratūras atbilde Nr. N-111-2026-01288 (28.09.2026); paziņojumi 21.05.2026 (prokuratura.lv) un 14.10.2026 (prokuratura.lv)
  • Satversmes tiesas 13.10.2026 lēmums par atteikšanos ierosināt lietu, pieteikums Nr. 156/2026 (satversmestiesa.lv)
  • Valsts kontroles revīzija Nr. 2.4.1-46/2016 par SIA „Rīgas meži” (lrvk.gov.lv); KP paziņojums 14.06.2019 (lvportals.lv)
  • SIA „Rīgas meži” atbildes AP-26-118 (01.10.2026), AP-26-136 (09.11.2026), paziņojums 04.04.2024, 2024. gada pārskats (rigasmezi.lv); Rīgas domes vēstule Nr. RD-26-1789-nd (15.10.2026)
  • LETA, NRA 07.05.2025 (nra.lv) un 19.06.2025 (nra.lv); LVM 2023. gada konsolidētais pārskats (lvm.lv)
  • LKF izpilddirektora A. Bukonta e-pasts (05.11.2026); LSM 16.09., 14.10., 22.10.2026; VARAM atzinums (05.12.2023)

Autors

Jānis Knēziņš, masu informācijas līdzekļa «knezins.com» (reģ. Nr. 000740631) žurnālists. Kontakts: janis@knezins.com

© 2026 Knezins.com · Rīgā, 2026. gada 11. novembrī

E-pastā

Saņemiet nākamo pētījumu un iestāžu atbildes

Kad iznāk jauns raksts vai valsts iestāde atbild uz informācijas pieprasījumu, nosūtu īsu vēstuli.

Pierakstīšanos apstiprināsiet e-pastā; atrakstīties var katrā vēstulē. Privātuma paziņojums.

Lasiet arī

3

Izmeklēšana

Mājaslapa makam, kura vēl nav

Četri mēneši sarakstes ar VARAM, VDAA un Mākslīgā intelekta centru: maks kavējas, uzraugs centru nav pārbaudījis, un 190 000 eiro iepirkums ar viena teikuma pamatojumu.

· 14 min

Izmeklēšana

Senāts pateica. VID atgriezās

Deviņās Covid atbalsta lietās VID pēc Senāta sprieduma vērsās Senātā ar jaunu sūdzību un saņēma atteikumu.

· atjaunināts