Deviņās Covid atbalsta lietās VID pēc Senāta sprieduma vērsās Senātā ar jaunu sūdzību un saņēma atteikumu. Cik uzņēmumu līdz tiesai negāja, Senāta nolēmumi nesaka.
Brilles pārdot drīkstēja. Tikai ne tik daudziem vienlaikus.
2021. gada aprīlī uz vienu apmeklētāju veikalā bija jānodrošina 25 kvadrātmetri, 2020. gada augustā–oktobrī pietika ar trim. Pēc uzņēmuma tabulas, ko apgabaltiesa pieņēma un VID neapstrīdēja, SIA „VISION EXPRESS BALTIJA” veikalos vidēji 8 klienti stundā kļuva 6.
2021. gada 12. maijā uzņēmums par aprīli lūdza Valsts ieņēmumu dienestam (VID) atbalstu dīkstāvei 110 darbiniekiem un algu subsīdiju vēl 21. VID atteica: ieņēmumu kritums neesot tieši saistīts ar ierobežojumiem. Apgabaltiesa 2022. gada decembrī nostājās VID pusē. Senāts šo lasījumu atstāsta tā: atbalsts būtu iespējams tikai tad, „ja optikas preču tirdzniecība būtu pilnībā aizliegta”.
2025. gada 19. decembrī Senāts spriedumu atcēla. Ierobežojums var skart arī netieši, bet saistība ar kritumu vēl jāpārbauda. „Minēto atbalstu mērķis ir saglabāt darbavietas”, raksta Senāts.
Uzņēmums apgabaltiesā uzvarēja 2026. gada 3. jūnijā. Piecus gadus pēc iesnieguma. Vai spriedums jau stājies spēkā, publiskajā meklētājā neredzu.
Ko VID dara, kad Senāts pasaka: ne tā?
Ko rāda skaitļi
Tiesu portāla e-lieta publiskajā meklētājā atradu 70 Senāta nolēmumus 61 lietā par Covid atbalstu, no 2022. gada jūlija līdz 2026. gada 24. septembrim. Pirmos 15 man atsūtīja advokāts, kurš pēc paša teiktā vedis vienu no šīm lietām. Šajā izlasē visos VID zaudē. Pārējos meklēju pats, lai redzētu arī citu iznākumu.
| Senāta iznākums | Līdz 31.05.2025 | No 01.06.2025 |
|---|---|---|
| VID sūdzība noraidīta vai kasācija atteikta | 2 | 30 |
| Pieteicēja sūdzība noraidīta vai kasācija atteikta | 6 | 2 |
| Spriedums atcelts pēc pieteicēja sūdzības, lieta skatāma no jauna | 1 | 22 |
| Spriedums atcelts pēc VID sūdzības, lieta skatāma no jauna | 1 | 6 |
Skaitīts pēc nolēmumu rezolutīvajām daļām. Meklēts pēc atslēgvārdiem, tāpēc kāds nolēmums var būt izlaists. Zemāko tiesu lietu tabulā nav. Lēmums SKA-557/2026, kurā VID sūdzību atsauca, tabulā nav. No septiņiem spriedumiem pēdējā rindā piecos Senāts raksta, ka VID sūdzība nav pamatota, un spriedumu atceļ cita iemesla dēļ. Drošības naudu VID atguva divās lietās.
Pirmās slejas 10 nolēmumus ar otro sleju salīdzināt nevar. Spriedumus par lielajiem jautājumiem Senāts sāka taisīt 2025. gada vidū: apgrozījums, netieša saistība, nozare.
Tas pats jautājums, vēlreiz
No 30 VID zaudējumiem 11 ir spriedumi par apgabaltiesas 2022.–2024. gada spriedumiem. Šīs sūdzības VID iesniedza, kad Senāts šos jautājumus vēl nebija izšķīris. Citādi ir ar lielāko daļu no 19 atteikumiem 2026. gadā: tajos Senāts atsaucas uz jau esošu judikatūru.
2025. gada 22. oktobrī Senāts lietā SKA-16/2025 izlēma, kā rēķināt apgrozījuma kritumu noteikumu Nr. 676 redakcijā līdz 2021. gada 7. jūnijam: pēc Gada pārskatu likuma, nevis pēc PVN deklarācijas.
2026. gada martā Senāts atteica sākt kasācijas tiesvedību vēl četrās VID sūdzībās par to pašu jautājumu. Lietā SKA-545/2026 VID, atsaucoties uz Ekonomikas ministrijas skaidrojumu, Senāta vārdiem „turpina uzstāt”. Skaidrojums tiesai iesniegts jau pēc lietas izskatīšanas pēc būtības. Senāts: „Turklāt nav arī saprotams, kas kavēja dienestu šādu skaidrojumu no Ekonomikas ministrijas iegūt jau lietas izskatīšanas pēc būtības laikā.”
Senāts 30 lietas atdeva apgabaltiesai. Deviņās no tām VID pēc jaunā sprieduma vērsās Senātā, un visās deviņās kasācija atteikta. Četrās pirmo Senāta spriedumu bija panācis uzņēmums, piecās tas nāca pēc VID sūdzības. Vienā lietā VID sūdzību atsauca. Par pārējām 20 meklētājā neredzu, vai VID nepārsūdzēja vai apgabaltiesa vēl nav lēmusi.
Jūlijā lietā SKA-694/2026 par deklarēto papilddarbību Senāts raksta, ka interpretācija „atbilst pastāvošai Senāta judikatūrai, kas dienestam skaidrots jau iepriekš”. Augustā lietā SKA-636/2026 par netiešu saistību: „citā lietā jau ir atbildējusi uz identiskiem dienesta kasācijas sūdzības argumentiem”.
Citos jautājumos Senāts VID pieeju sauc par formālu. „Tādēļ tiesa pamatoti atzinusi dienesta pieeju par pārlieku formālu”, lietā SKA-375/2026, kur uzņēmums prasīja 88 501,17 eiro.
Kur VID ir taisnība
VID sūdzēties drīkst. Tādēļ kasācija ir.
No 2021. gada 8. jūnija noteikumi PVN maksātājiem paši lika skatīties PVN deklarāciju. Strīds par apgrozījumu ir par iesniegumiem pirms šā datuma. Grozījumu anotācijā, kā to citē Senāts, bija rakstīts, ka iekļautas „tiesiskās skaidrības normas un tehniski precizējumi”, un VID tā arī lasīja. Senāts četrus gadus vēlāk izlēma, ka „pēc būtības tiek noteikts jauns regulējums”.
Apgabaltiesa lēma abos virzienos. Trešajā rindā ir 23 spriedumi VID labā, 22 no tiem līdz 2025. gada martam. Lietā SKA-77/2025 uzņēmums zaudēja arī 2025. gada septembrī.
Senāts lietā SKA-564/2026 piekrīt VID, ka par atbalstu bija jālemj īsā laikā, kas varēja ierobežot padziļinātas pārbaudes. Un turpina: „Tomēr tas neattaisno pieņemto lēmumu formālo raksturu.”
Lietā SKA-655/2026 uzvara vēl nav galīga: VID jaunā lēmumā var atkal vērtēt, vai atbalsts pienākas.
Savā 2024. gada pārskatā VID min 89 % sev labvēlīgu un daļēji labvēlīgu tiesas nolēmumu, mērķis ir 90 %. Kuras lietas tas ietver, pārskats nesaka. No šiem 70 nolēmumiem 2024. gadā ir viens.
Ko Senāta lēmumi nepasaka
VID ziņojumā Ministru kabinetam par atbalstu, sākot ar 2021. gada oktobri, līdz 2022. gada 3. aprīlim atteikti 2 786 subsīdijas iesniegumi un 2 931 granta iesniegums par 19,24 miljoniem eiro. Tas ir tikai viens posms. Līdz 2022. gada 1. aprīlim šajā posmā VID saņēma 586 apstrīdēšanas iesniegumus un 128 reizes atbalstu pats piešķīra pilnībā vai daļā.
Cik no šiem iesniedzējiem aizgāja līdz tiesai? Cik saņēma atteikumu un apstājās? Vai pēc 2025. gada oktobra kāds atteikums pārskatīts bez tiesas? Kas VID lemj par kasāciju, ja Senāts lietā jau ir lēmis?
Lēmumos atbilžu nav.
VID jautāju 2026. gada 6. novembrī un atbildi lūdzu līdz 30. novembrim. Termiņš vēl nav pagājis, atbildes publicēšanas brīdī nav. Kad tā būs, ielikšu to šeit.
Ko VID dara, kad Senāts pasaka: ne tā? Atrastajos nolēmumos deviņas reizes pēc jaunā sprieduma atgriezās Senātā. Vienreiz sūdzību atsauca.
Par tiem, kas netiesājās, atbildes vēl nav.
Avoti
- Senāts, SKA-35/2025, 19.12.2025 (SIA „VISION EXPRESS BALTIJA”) — e-lieta
- Administratīvā apgabaltiesa, AA43-0523-26, 03.06.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-16/2025, 22.10.2025 — e-lieta
- Senāts, SKA-552/2026, 24.03.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-348/2026, 26.03.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-517/2026, 26.03.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-545/2026, 26.03.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-557/2026, 13.04.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-375/2026, 22.05.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-564/2026, 08.06.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-694/2026, 03.07.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-655/2026, 08.07.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-636/2026, 05.08.2026 — e-lieta
- Senāts, SKA-77/2025, 30.09.2025 — e-lieta
- VID informatīvais ziņojums Ministru kabinetam par atbalstu Covid-19 krīzes pārvarēšanai — tapportals.mk.gov.lv
- VID publiskais pārskats 2024; pārējie šajā rakstā skaitītie nolēmumi — e-lietas publiskais meklētājs, elieta.lv

