Сенат вирішив. VID повернулася

У публічній пошуковій системі судового порталу e-lieta я знайшов 70 постанов Сенату в 61 справі про підтримку у зв’язку з Covid — з липня 2022 року до 24 вересня 2026 року. Перші 15 мені надіслав адвокат, який, за його власними словами, вів одну з цих справ. У цій вибірці VID програє в усіх. Решту я шукав сам, щоб побачити й інший результат.

Підраховано за резолютивними частинами постанов. Пошук вівся за ключовими словами, тому якусь постанову могло бути пропущено. Справ судів нижчих інстанцій у таблиці немає. Ухвали SKA-557/2026, у якій VID відкликала скаргу, у таблиці немає. Із семи рішень в останньому рядку в п’яти Сенат пише, що скарга VID необґрунтована, і скасовує рішення з іншої причини. Заставу VID отримала назад у двох справах.

10 постанов першого стовпця не можна порівнювати з другим стовпцем. Рішення з великих питань Сенат почав ухвалювати в середині 2025 року: оборот, опосередкований зв’язок, галузь.

Із 30 програшів VID 11 — це рішення Сенату щодо рішень окружного суду 2022–2024 років. Ці скарги VID подала, коли Сенат ще не вирішив цих питань. Інакше з більшістю з 19 відмов у 2026 році: у них Сенат посилається на вже наявну судову практику.

22 жовтня 2025 року Сенат у справі SKA-16/2025 вирішив, як обчислювати падіння обороту за правилами № 676 у редакції до 7 червня 2021 року: за Законом про річні звіти, а не за декларацією з ПДВ.

У березні 2026 року Сенат відмовив у відкритті касаційного провадження ще за чотирма скаргами VID з того самого питання. У справі SKA-545/2026 VID, посилаючись на роз’яснення Міністерства економіки, за словами Сенату, «продовжує наполягати». Роз’яснення подано до суду вже після розгляду справи по суті. Сенат: «Крім того, незрозуміло й те, що завадило Службі отримати таке роз’яснення від Міністерства економіки ще під час розгляду справи по суті».

Сенат повернув 30 справ окружному суду. У дев’яти з них VID після нового рішення звернулася до Сенату, і в усіх дев’яти в касації відмовлено. У чотирьох першого рішення Сенату домоглося підприємство, у п’яти воно було ухвалене за скаргою VID. В одній справі VID відкликала скаргу. Щодо решти 20 я не бачу в пошуковій системі, чи VID не оскаржувала, чи окружний суд ще не ухвалив рішення.

У липні в справі SKA-694/2026 про задекларований додатковий вид діяльності Сенат пише, що тлумачення «відповідає наявній судовій практиці Сенату, яку Службі вже роз’яснювали раніше». У серпні в справі SKA-636/2026 про опосередкований зв’язок: «в іншій справі вже відповів на ідентичні аргументи касаційної скарги Служби».

З інших питань Сенат називає підхід VID формальним. «Тому суд обґрунтовано визнав підхід Служби надмірно формальним», — у справі SKA-375/2026, де підприємство вимагало 88 501,17 євро.

VID має право оскаржувати. Для цього й існує касація.

З 8 червня 2021 року самі правила вимагали від платників ПДВ дивитися на декларацію з ПДВ. Спір про оборот стосується заяв, поданих до цієї дати. В анотації до змін, як її цитує Сенат, було написано, що до них включено «норми правової ясності та технічні уточнення», і VID саме так їх і читала. Через чотири роки Сенат вирішив, що «по суті встановлюється нове регулювання».

Окружний суд ухвалював рішення в обидва боки. У третьому рядку — 23 рішення на користь VID, 22 з них — до березня 2025 року. У справі SKA-77/2025 підприємство програло й у вересні 2025 року.

Сенат у справі SKA-564/2026 погоджується з VID, що рішення про підтримку треба було ухвалювати за короткий час, і це могло обмежувати поглиблені перевірки. І продовжує: «Однак це не виправдовує формального характеру ухвалених рішень».

У справі SKA-655/2026 перемога ще не остаточна: VID у новому рішенні може знову оцінити, чи належить підтримка.

У своєму звіті за 2024 рік VID наводить 89 % сприятливих і частково сприятливих для себе судових рішень, мета — 90 %. Які справи це охоплює, звіт не каже. З цих 70 постанов на 2024 рік припадає одна.

У звіті VID Кабінету міністрів про підтримку, починаючи з жовтня 2021 року, до 3 квітня 2022 року відмовлено в задоволенні 2 786 заяв на субсидію та 2 931 заяви на грант на суму 19,24 млн євро. Це лише один етап. До 1 квітня 2022 року на цьому етапі VID отримала 586 заяв про оскарження і 128 разів сама надала підтримку повністю або частково.

Скільки з цих заявників дійшли до суду? Скільки отримали відмову і зупинилися? Чи після жовтня 2025 року хоч одну відмову переглянули без суду? Хто у VID вирішує питання про касацію, якщо Сенат у справі вже ухвалив рішення?

У постановах відповідей немає.

Я запитав VID 6 листопада 2026 року і попросив відповісти до 30 листопада. Строк ще не минув, на момент публікації відповіді немає. Коли вона буде, я розміщу її тут.

Що робить VID, коли Сенат каже: не так? У знайдених постановах дев’ять разів після нового рішення вона повернулася до Сенату. Один раз відкликала скаргу.

Про тих, хто не судився, відповіді поки немає.